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祭出“史上最嚴監管”新利器 ——三論《關于進一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》

2019-05-15 閱讀次數: 欄目:新聞中心

通過認真調查和分析以往農機購置補貼實施中發生的違法違規案件,主要原因是沒有嚴格落實農財兩部有關規定,企業用不實投檔信息、產品信息、銷售信息和虛購報補、重復報補、以小抵大等違規手段騙套補貼。這反映出屬地管理責任不到位,廉政風險防控制度和內部控制機制不健全,個別干部甚至與不法產銷企業及農民勾結串通騙補套補,突破了制度防線。日前,農財兩部發出《關于進一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(以下簡稱《通知》),要求嚴查嚴處違規行為,從嚴整治突出違規問題,強化聯合查處。

仔細研讀這份被業內解讀為“史上最嚴監管”的《通知》,的確有很多讓生產企業和經銷商震懾的地方,可謂祭出了明晃晃的新“利器”。《通知》指出,對采用違規手段騙套補貼行為,或涉事產銷企業拒不配合調查、提供虛假調查材料等行為,查實后先暫停參與違規行為企業的全部產品補貼資格和經銷補貼產品資格,再根據違規情節按規定嚴處。加強省際聯動處理,對在一個省份發生較重、嚴重違規行為或被采取暫停全部產品補貼資格及以上處理措施的農機產銷企業,其他各省份應及時聯動,直接采信有關處理決定,對生產企業和涉及的經銷企業作出同等處理,并結合實際進一步深入調查處理。這種對產銷企業“省際聯動處理”的方式可謂點穴到位,一旦出現嚴重違規行為,實施全區域“封殺”,等于讓企業斷了后路,再難有出頭之日。

《通知》還明確提出,對參與較重及以上違規行為的購機者,給予3年內不得享受農機購置補貼的處理,這給了那些心存僥幸的購機者當頭一棒,讓他們不敢越雷池半步。對違規產銷企業及其法定代表人、主要從業人員等違規人員,按規定列入黑名單,則為他們戴上了“緊箍”,意味著你幻想著再注冊一個新企業進入農機市場,這條路已經堵死。

強化聯合查處也是一大亮點。《通知》明確支持要加強縣級農機化、財政部門對違規行為的聯合調查處理工作,對涉嫌較重或嚴重的違規行為,及時報請縣級農機購置補貼領導小組或上級主管部門給予處理,必要時省級農機化、財政部門應及時采取措施,直接組織調查。這表明通過多部門搜尋違規案件的蛛絲馬跡、順藤摸瓜聯合查處的方式將成為“標配”。


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